株洲市第十八中学推进清廉学校五年建设工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十一届十二次、十三次全会、省第十二次党代会精神及市十三次党代会精神，推动全面从严治党向纵深发展，根据省委教育工委《关于印发“关于推进全省清廉学校建设的实施意见”的通知》（湘教工委发［2022］1号）部署要求，结合我校实际，制定推进我校清廉学校建设工作方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会义思想为指导，坚持守正创新，聚焦重点，深化源头治理，一体推动思想教育、法纪约束、制度建设同向发力，推进全面从严治党落地落实，将清廉学校建设融入学校改革发展稳定各方面全过程，以“清”育美德，用“廉”润心田，努力把学校建设成为立德树人的清廉高地。通过5年左右建设，学校党组织管党治党取得成效，党员干部教师廉洁自律意识明显提高，形成我校清廉学校建设品牌，把我校打造成为清廉学校样板；通过15年左右建设，学校党组织管党治党责任机制更加健全，权力运行更加公开规范高效，清廉文化深入人心，清廉理念浸润师生，形成校风清净、教风清正、学风清新的良好校园文化，坚决把立德树人根本任务落到实处，努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要任务
（一）加强党的自身建设，构建清廉学校的政治堡垒
1.坚持党的全面领导。全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。落实党委领导下的校长负责制。坚持党管干部原则，制定和落实学校干部选拔任用制度，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。
2.加强基层党组织建设。切实强化学校基层党组织建设，推进党支部“五化”建设提质增效，创建党建示范点。做好“双培养”工程，全面提升党员培育质量。进一步落实党支部工作制度，严格规范党内组织生活，促进党员增强党风党纪意识，争当清廉模范。
3.加强党员干部纪律建设和作风建设。在党员干部中经常性开展全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党纪的学习教育，强化警示教育，以身边事教育身边人。持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化源头治理。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施意见，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。
（二）强化文化引领，营造校风清净的校园氛围
1.强化师生理论武装。持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，将其贯彻落实到清廉学校建设的全过程各方面。党委理论学习中心组带头开展专题学习，党委和支部通过第一议题的形式经常学，各支部组织级部师生在每次教师大会、学生大会前学，引导教育广大党员干部、师生坚定理想信念，强化宗旨意识，坚守初心使命，胸怀“国之大者”，切实提高全体师生的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.着力推动清廉文化建设。邀请“党员名师工作室”成员为师生上课，把清廉文化、守纪文化等融入学生德育和思政课程，增强学生廉洁意识和清廉素养。以社会主义核心价值观为引领，利用宣传栏、公众号、教室宣传墙等宣传阵地开展“一训三风”（校训和校风、教风、学风）教育活动。组织师生积极创作清廉文化相关艺术作品，开展“清廉文化”艺术作品展。加强学校周边环境综合治理，防止校外不良文化向校园渗透。创建我校清廉文化品牌，积极做好家校共建，形成“校园书吧茶叙”氛围，邀请家长到学校参与孩子的成长以及学校的建设，营造清廉的家校文化氛围。
（三）拓展廉洁课程，形成学风清新的课堂氛围
1.加强常规课渗透。落实立德树人根本任务，构建完善的德育体系，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。
2.加强思政课建设。政治教研组深入研究思想政治课的新教材特点，提高学生廉洁教育的针对性。针对高一新生，提升理想信念、深入学习中国特色社会主义、厚植社会主义核心价值观，针对高二高三学生重点培养法治意识、深刻理解中华民族优秀传统文化内涵和艰苦奋斗、勤俭节约等民族精神。坚决把立德树人根本任务落到实处，培养新一代社会主义建设者和接班人。
3.加强活动课建设。通过“一周一品”以及校纪校规学习，培养学生良好的品德和行为习惯。通过学校“艺术节”、“体育节”让中华优秀传统文化和社会主义先进文化走进学生日常生活。通过社会实践活动，前往红色教育基地参观学习，或通过周会、校园广播等形式开展红色故事、廉洁教育，让尚廉崇洁意识入学生的脑和心。深入学习宣传习近平法治思想，提升学校依法办学、教师依法执教能力。加大校园法治宣传力度，全面落实《青少年法治教育大纲》，通过学法知识竞赛、学法演讲比赛、征文比赛、进社区普法志愿服务等活动课程组织学生“学宪法讲宪法”系列活动，做好教职员工学法考法工作，增强师生规则意识和法治观念。
（四）开展师德师风建设，形成教风清正的教学氛围
1.开展违规整治活动。整治级部和教师个人违规收费、擅自设立收费项目、提高收费标准、教师从服务性收费和代收费中收取回扣等问题。整治收取或变相收取择校费、与校外培训机构勾连招生等违规招生行为。定期开展自查自纠，坚决查处在职教师组织或参与违规办学和有偿补课等问题。
2.加强教育与考核。深化教师教育培训，邀请专家进校园为全体教职员工做廉政教育。培养教师清廉从教的良好品质，坚持将师德师风作为教师评价的第一标准。加强教师管理，全面落实新时代大中小学（含幼儿园）教师职业行为十项准则，制定具体细化的教师职业行为负面清单。加强师德考核，将考核结果纳入职称评定、岗位晋级、评先评优、年度考核中，实行师德“一票否决制”。
3.建立健全监督体系。严格落实学校教职员工从业查询制度，建立师生员工参与民主管理和监督的工作机制，充分发挥教职工代表大会作用。在学校设立举报信箱，向社会公开举报电话，完善学校、教师、学生、家长和社会多方参与的监督体系。
（五）坚持问题导向，完善清廉学校的制度体系
针对学校改革发展中存在的问题，完善学校章程和各项规章制度，用制度规范行为。
1.完善学校章程。将学校章程建设放在推进学校改革和实现教育现代化的突出位置，统筹改革发展与安全，优化学校治理结构和运行机制。健全学校章程核准、备案与建设检查机制，推动学校治理体系和治理能力现代化。
2.建立健全学校小微权力清单和办学行为负面清单制度。制定并落实学校小微权利清单、责任清单和负面清单制度，进一步规范学校各类事项的权利边界。将负面清单管理制度的贯彻落实情况同步纳入个人述职、职称评审或岗位晋级等工作指标体系。加强“互联网＋校园”建设，优化“阳光服务”流程，切实为师生工作、学习、生活提供便利，加大校务公开力度，主动接受监督。
3.进一步完善规范重点领域和关键环节管理。围绕后勤基建、物资采购、资产处置、资金使用、项目评审、学生资助、人才引进、职务评聘、合作办学、继续教育等重点，加强廉洁风险排查，编制并落实重点风险防范办法。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定，进一步规范领导班子决策行为。
4.深化学校党政主要领导干部审计工作。进一步完善学校重大经济决策和财务管理制度，通过审计工作推动学校进一步健全预算管理、收支管理、资产管理等内部控制制度。严格落实审计中发现的问题，并对问题整改情况进行动态管理跟踪，做到及时整改，建立通报问责机制，对未及时整改的问题进行通报或问责。
三、实施步骤
清廉学校建设是一项长期的任务，第一轮计划五年，分步实施。
第一阶段：2022年4月-2022年12月。根据学校实际情况制定计划、部署工作和实施方案，将任务分解到部门到人，在电子显示屏、文化长廊等宣传阵地开展清廉学校建设宣传工作。分层次、分人群召开清廉学校建设动员会和工作部署会。每位领导班子成员签订《一岗双责责任书》、所有教职员工签订《廉洁从教承诺书》。邀请专家给教职工作廉洁教育。组织师生开展清廉文化作品创作大赛，并将优秀作品展出，形成廉洁文化长廊。建立家长学校“茶吧茶叙”制度，营造风清气正的家校共建氛围，将其作为我校清廉学校建设品牌活动。
第二阶段：2023年1月-2025年12月。召开清廉学校建设推进会，进一步做好师德师风建设和学生廉洁自律意识的培养工作，开展违规补课、家教家养、违规征订教辅材料、教育乱收费、违规招生、办学等专项整治活动。建立学校小微权力清单和办学行为负面清单制度，并列出这些清单，逐项整改到位。进一步完善学校章程和内控制度，规范财务预算、收支管理及资产管理工作流程。进一步规范重点领域和关键环节的管理，严格执行“三重一大”决策制度，进一步规范领导班子决策行为，做好校务公开、设立举报渠道，形成健全的监督体系。
第三阶段：2026年1月-2026年12月。通过党的自身建设，提升党组织的战斗力和组织力，提升教职员工理想信念，形成廉洁自律的党风、纪风，为廉洁校园建设构建坚强的政治堡垒。通过对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习和贯彻，以及廉洁文化的建设，营造校风清净的校园氛围；通过常规课堂、思政课堂以及活动课堂的深入渗透和学习，形成学风清新的学习氛围；通过师德师风建设、法治建设，形成教风清正的教学氛围。学校章程和各项制度成体系，清廉学校品牌建设取得成果，我校成为清廉学校建设样板校。
四、主要措施
（一）加强组织领导。学校党委将清廉学校创建活动作为今后五年学校党建品牌建设和文明校园建设的重点工作来抓，成立了领导小组，领导小组办公室设在人事综合管理中心，具体指导各部门开展工作。
（二）精心部署推进。学校党委把清廉学校创建活动纳入年度党建工作和文明校园建设重点内容，精心组织。活动开展情况纳入支部书记和各中心主任履行述职评议内容，作为级部及各行政中心年度绩效考核的重要指标。
（三）建立长效机制。结合学校实际，重视清廉文化和制度的制定和执行，加强清廉课程建设，做好教师和学生的清廉教育，树立清廉从教及清廉生活的意识。加强对清廉从教典型人物的宣传报道，做好清廉学校建设理论创新研究，加强对重点活动的组织推进，确保清廉学校创建规范化、常态化、长效化。把准政治方向，注重政治效果，让以清为美、以廉为荣在学校蔚然成风。
（四）加强宣传引导。运用公众号、学校网站、新媒体等载体全方位做好清廉学校建设的宣传。做好清廉学校建设理论和实践研究。边建设边总结，积极推广清廉学校创建的好做法、好经验，不断巩固清廉学校建设成果，将建设成果和做法及时向上级媒体进行宣传报道。
株洲市第十八中学
您的位置：